解读航班正常管理规定政策及实施时间

　　7月17日，国家交通部官网发布消息，《航班正常管理规定》将于2017年1月1日起实施。

　　该《规定》与民航局此前发布的《航班正常管理规定(征求意见稿)》内容区别不大，就航班延误时的主体责任和权益保障等做出规范。

　　●关于航班延误或取消

　　《规定》中明确，发生机坪延误后，航空公司应每30分钟向旅客告知一次航班动态信息，包括延误原因、预计延误时间等。延误超过2小时(含)的，航空公司应为客舱内旅客提供饮用水和食品。机坪延误超过3个小时(含)的，航空公司应在不违反航空安全、安全保卫规定的情况下，经空管部门同意后，将飞机返回停机位安排旅客下飞机等待。

　　●在食宿安排上明确了三种情况

　　❶由于机务维护、航班调配、机组等承运航空公司自身原因，造成航班在始发地延误或取消，承运航空公司应当向旅客提供餐食或住宿等服务;

　　❷航班在经停地延误或取消，无论何种原因，承运航空公司均应负责向经停旅客提供餐食或住宿服务;

　　❸由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地延误或取消，承运航空公司应协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。

　　发生大面积航班延误时，承运航空公司要免费为延误航班旅客办理退票和改签手续。

　　●经济补偿问题

　　航班延误发生在航空公司和乘客间最主要的矛盾就是经济补偿问题。《规定》中明确，延误超过4小时航空公司要进行补偿，4小时以上、8小时以内，延误超过8小时分别执行一个标准，补偿方式包括现金，购票折扣、返还里程等。

　　当旅客与航空公司发生纠纷，航空公司、机场管理机构、地面服务代理人应在收到旅客投诉7日内，向旅客作出有实质性内容的回复。投诉记录至少保留2年。

　　在构成航班延误的各类因素比重中，天气因素成为影响航班正常的主要原因。民航新疆管理局副局长鲁成存说，乌鲁木齐机场大雾时，跑道视程一般在350米左右。今年机场使用二类盲降系统后，能把起降标准要求降低到跑道视程200米和350米左右，届时航班延误情况会大幅减小。

　　小贴士

　　●“航班延误”是指航班实际到港挡轮挡时间晚于计划到港时间超过15分钟的情况。

　　●“航班出港延误”是指航班实际出港撤轮挡时间晚于计划出港时间超过15分钟的情况。

　　●“航班取消”是指因预计航班延误而停止飞行计划或者因延误而导致停止飞行计划的情况。

　　●“机上延误”是指航班飞机关舱门后至起飞前或者降落后至开舱门前，旅客在航空器内等待超过机场规定的地面滑行时间的情况。(根据《航班正常管理规定》)