北京低收入农户增收及低收入村实施帮扶的方向及帮扶的分类

导语 北京对低收入农户及低收入村发展实施分类帮扶政策,具体帮扶的项目有哪些?怎么帮?本文整理了相关信息,供大家参考。

  对象范围

  (一)低收入农户。以2015年家庭人均可支配收入低于11160元为基本标准,综合考虑家庭财产和消费支出等情况,将符合条件的农户认定为低收入农户。

  (二)低收入村。将村民人均收入明显低于全市农民平均水平,低收入农户数量超过本村农户总数的50%并达到一定规模,村庄基础设施建设和社会事业发展相对滞后,村集体经济较为薄弱的行政村认定为低收入村。

  帮扶的项目:

  扶持产业帮扶一批

  统筹使用涉农资金,重点支持低收入村、低收入农户发展符合首都城市功能定位的特色产业。推进低收入村“一村一品”特色产业体系建设,扶持一批低收入农户参与度高的优势支柱产业。积极培育农业龙头企业和低收入村的农民专业合作社,充分发挥其组织带动作用,强化其与低收入农户的利益联结机制。依托低收入村的自然资源和生态环境,推进沟域经济发展;发展乡村旅游业和农产品加工业,加快一二三产业融合,使低收入农户分享到农业全产业链和价值链增值收益。加大对低收入村农产品品牌推介营销支持力度。支持电商企业拓展农村业务,与专业合作社和农户建立直采直供关系;对低收入农户开设网店给予支持并加强相关培训。加大金融帮扶力度,对符合条件的低收入农户创业提供小额贷款及财政贴息。支持低收入村集体经济发展,充分发挥农村集体经济组织带动作用。

  促进就业帮扶一批

  大力促进低收入农户劳动力转移就业创业。统筹各类培训资源,以就业为导向,加大对低收入农户劳动力培训力度,并增强培训的针对性和有效性,确保低收入农户劳动力至少掌握一门致富技能。通过转移就业求职登记和失业登记,将有求职意愿的低收入农户劳动力纳入全市公共就业服务体系。鼓励各类企业和农业经营主体吸纳当地低收入农户劳动力就业。加大对农村新就业形态的支持。加大对低收入农户中纯农就业家庭劳动力转移就业的帮扶力度。结合社会管理服务需求,大力开发公益性就业岗位,扩大托底安置就业困难人员规模。落实用人单位招用低收入农户的就业困难人员岗位补贴和社会保险补贴政策。各区可根据实际对跨区就业的低收入农户劳动力给予交通补助。扶持巧娘工作室发展,加强助残扶贫基地建设,吸纳低收入农户妇女和残疾人就业。

  山区搬迁帮扶一批

  优先对低收入村、低收入农户实施山区搬迁工程,确保到2020年符合搬迁标准、有搬迁意愿、搬迁条件成熟的低收入村、低收入农户全部完成搬迁。集成农宅改造、交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等涉农政策及资金和社会帮扶资源,支持搬迁新村公共服务设施和基础设施建设。利用城乡建设用地增减挂钩政策支持山区搬迁。坚持安居与发展并重,着力培育和发展后续产业,确保搬得出、稳得住、能致富。支持搬迁安置点发展物业经济,增加搬迁户财产性收入。

  生态建设帮扶一批

  加大对低收入村的生态保护和修复力度。支持开展历史遗留工矿废弃地复垦利用,加快推进生态清洁小流域建设。完善山区生态公益林生态效益促进发展机制和管护机制,以生态服务价值为依据对山区农民进行合理的生态效益补偿,并逐步提高补偿标准,最大程度发挥生态效益补偿政策对促进低收入农户增收的拉动作用。开发更多绿色生态公益性就业岗位并逐步提高岗位待遇,优先录用低收入农户劳动力参与生态建设和管护工作。

  社会保障兜底一批

  逐步提高城乡最低生活保障标准,对无法依靠产业扶持和就业帮扶增收的低收入农户实行政策性保障兜底;调整完善社会救助家庭经济状况核查办法,将所有符合条件的困难农户纳入低保范围,做到应保尽保;健全低保分类救助政策,对低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人等重点救助对象,提高救助水平;建立农村低保与低收入农户帮扶的数据互通、资源共享信息平台,实现动态监测管理,做到工作机制有效衔接。推进城乡居民基本医疗保险制度整合,健全稳定可持续筹资调整机制,做好大病保障和大病保险工作;对低收入农户参加城乡居民医疗保险个人缴费部分予以补贴;对城乡居民医疗保险和大病保险支付后自负费用仍有困难的低收入农户,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。建立城乡居民基础养老金、福利养老金合理调整机制;逐步完善城乡居民养老保险参保缴费激励约束机制,鼓励低收入农户参加城乡居民养老保险。全面落实困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

  社会力量帮扶一批

  广泛动员全社会力量,合力推进帮扶工作。健全党政机关、国有企事业单位、人民团体、驻京部队定点帮扶机制,2016年实现低收入村定点帮扶全覆盖;对低收入村比较多的乡镇,开展市属机关、市属大型国有企业及高校定点帮扶活动;建立定点帮扶考核评价机制,提高帮扶的实效性。鼓励支持民营企业、社会组织、志愿者及其他个人参与帮扶。引导社会帮扶重心下移,自愿包村包户,做到低收入农户都有党员干部或爱心人士结对帮扶。充分发挥各民主党派、无党派人士在人才和智力帮扶上的优势和作用;工商联系统组织民营企业开展“百企联百村”结对帮扶活动。通过政府购买服务等方式,鼓励各类社会组织开展到村到户的精准帮扶。全面及时公开帮扶捐赠信息,提高社会帮扶公信力和美誉度。

  北京关于进一步推进低收入农户增收及低收入村发展的意见全文

  北京关于推进价格机制改革的实施意见全文

点击关注本地宝
返回首页

热点推荐

最新阅读

本地宝产品
反馈 提问