九月份施行的国家政策法规汇总（附北京9月起施行的政策法规）

　　9月份施行的国家政策法规

　　10岁以下儿童不得代言广告

　　十二届全国人大常委会第十四次会议4月24日表决通过了新修订的《广告法》。新广告法明确，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者，将于2015年9月1日起施行。新广告法中明确不得利用不满十周岁的未成年人作为广告代言人，明星代言违法广告取消三年代言资格，媒体发布虚假广告可被吊销发布资格。

　　食品召回分为三级

　　国家食品药品监督管理总局公布《食品召回管理办法》，该办法将于2015年9月1日起施行。《办法》对食品生产经营者召回时限进行了规范。其中，一级召回是食用后已经或者可能导致严重健康损害甚至死亡的，应当在知悉食品安全风险后24小时内启动，并在10个工作日内完成;二级召回是食用后已经或者可能导致一般健康损害的，应当在知悉食品安全风险后48小时内启动，在20个工作日内完成;三级召回是对标签、标识存在虚假标注的食品，应当在知悉相关食品安全风险后72小时内启动，在30个工作日内完成。《办法》明确，在生产经营过程中发现不安全食品的，食品生产经营者应当立即停止生产经营;产品已经进入市场的，食品生产经营者应当严格按照期限召回不安全食品，并告知相关食品生产经营者停止生产经营、消费者停止食用，并采取必要的措施防控食品安全风险。

　　企业间民间借贷获有条件认可

　　最高人民法院发布《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》，将于9月1日起施行。《规定》亮点有：借贷利率上限调整为年利率36%;企业间因生产经营拆借资金受司法保护;涉嫌非法集资的借贷纠纷法院不受理;除承诺外P2P平台无担保责任;买卖合同作担保，出借人有权申请拍卖标的物。

　　公安部新规禁止办案人员自行保管涉案财物

　　《公安机关涉案财物管理若干规定》自2015年9月1日起施行。新规亮点：严格涉案财物查封、扣押、冻结等程序——与案无关财物须3日内退还;规范涉案财物的管理体制——设专门场所保管涉案财物;明确涉案财物保管的具体要求——24小时内应将实物移交;建立运行涉案财物集中管理信息系统——信息与执法办案信息系统关联;细化涉案财物返还和先行处置程序——不影响办案的物品应及时归还;健全执法监督和权利救济机制——对案件审批人、审核人追责。

　　9月份施行的北京政策法规

　　三类行政争议调解前移

　　《北京市行政调解办法》出台，将于9月1日正式实施，行政调解行为将受到规范。《办法》规定了两大类行政调解内容，包括民事纠纷和行政争议。《办法》将行政争议调解前移，规定对行政赔偿、补偿和行政自由裁量权这三类争议，申请复议或者提起诉讼的，行政机关可以在法院、复议机关的指导下进行调解。为避免行政机关“和稀泥”，偏离行政机关行使行政权力的公益性，《办法》明确规定：行政机关调解行政争议，不得影响依法履行行政管理职责，不得以行政调解代替行政执法。

　　电动车三轮车绿道内禁行

　　《北京市绿道管理办法》已经制定出台，并于2015年9月1日起正式实施。《办法》明确规定：绿道内只允许行人和自行车通行。同时要求有条件区域应安装硬质隔离设施，设置机动车、电动车、人力三轮车等禁行警示标识牌及边界警示线。如果是步行绿道，还应设立禁止自行车通行的警示标识牌。绿道管理部门要设专业保安人员每日巡查，发现机动车、电动车闯入等侵占、损坏绿道的行为，要及时制止。同时，绿道内的无照经营活动也被明令禁止。

　　大学生创业可获专项经费支持

　　市教委与市财政局联合公布《北京高校大学生就业创业项目管理办法》，对遴选后的高校将给予50万元经费支持，每个创新创意实践团队支持额度不超过5万元，每个创业企业支持额度不超过20万元。“大学生就业创业项目”包括“北京地区高校大学生创业园建设项目”、“北京高校示范性创业中心建设项目”、“支持北京高校大学生创新、创意、创业实践项目”。