关于切实做好2014年元旦及春节期间北京煤矿生产管理工作的通知

京发改[2013]2757号

京煤集团公司：

　　2014年元旦、春节即将来临，值此年终岁尾之际，为充分做好节日期间本市煤矿生产管理工作，营造安定祥和的节日氛围，现就有关要求通知如下：

　　一、加大隐患排查治理力度

　　按照全市安全大检查的有关要求，加大隐患排查治理力度，分专业、分层次逐级做好隐患排查，对排查出的隐患，严格实行闭环治理，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，确保隐患排查不走过场，取得实效。

　　二、深刻吸取事故教训防范火灾事故发生

　　2013年四季度以来，本市石景山区、朝阳区相继发生火灾事故，给人民的生命财产造成了严重损失，各煤矿企业要深刻吸取事故教训，积极开展消防安全专项检查，按照“全覆盖、零容忍”的要求对地面及井下进行全面的检查，不留死角。严格落实火工品管理制度，进一步加强对雷管、炸药等火工品的存贮、运输和使用等全过程的监督管理，确保万无一失。节日期间加强对矿区燃放烟花爆竹的管理，设立专门的燃放点并派专人看护，禁止在井口、重要电力设施、易燃物等附近燃放。

　　三、科学合理均衡生产

　　各煤矿企业在制定2014年初的月度产量计划时，必须统筹考虑放假天数、工作面地质条件、劳动定员及人员实际出勤情况等因素，科学合理的进行编制并组织实施，坚决禁止为抢拉放假停产期间产量进行超强度、超定员突击生产的行为。

　　四、坚决贯彻领导带班下井制度

　　严格按照国家及本市关于煤矿领导带班下井的有关要求，切实抓好煤矿领导带班下井工作，尤其是节日期间安排生产的煤矿企业，煤矿领导必须按照正常的计划轮流带班下井，加强对井下生产一线关键环节、重点部位的盯岗工作，对不能正常执行带班制度的煤矿，一律停产放假。

　　五、严格执行停产复工相关规定

　　安排停产检修的煤矿或工作面，必须制定相应的安全技术措施，并保持风机、水泵、安全监测监控系统等设备的正常运转。复工前，集团公司及各煤矿企业要各负其责，层层把关，严格按照复工验收标准及程序，对井下各生产系统进行全方位的检查，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，做到“合格一个，验收一个，复产一个”，坚决防止安全生产事故的发生。

　　六、广泛开展员工思想教育工作

　　“两会”和节日期间，各项活动多、放假周期长、人员流动大，各煤矿企业要加强员工思想教育，党政工团齐抓共管，充分利用会议、广播、报刊等形式向广大员工、尤其是各级安全监管人员宣传节日期间安全生产的重要性，坚决做到警钟长鸣、防患于未然。

　　七、加强应急值守工作

　　各煤矿企业节假日期间要加强应急值守工作，实行24小时值班制度，明确专人值班，并有一名主要负责同志带班，保证信息畅通，遇有突发事件要及时协调处理并按规定上报。

　　特此通知。

北京市发展和改革委员会

2013年12月18日